陈正汇走后，赵瑜稍稍感慨了一阵，便又重新埋首于公地狱之中。

他要处的公不仅仅是政务，东海国的军务、财务以及人事，最后的决定权都在他手上，所以所有的奏章最后也都汇总到他的房中。每一分奏章，他都要花上不短的时间来批阅，要判断着上奏者的用心，要考虑着批准或否决带来的后果，计算着成败得失，才能决定到底是准许还是不准许。

如果赵瑜不负责任一点，也可以把所有事推给两府，只管画圈了事，自己完全可以落得轻松。不过作为一个开国之君，他的权力欲远远超乎常人，无论什么情况，都不愿意做一个签字画押的橡皮图章。

何况他现在做的决定，便是日后依循的先例，现在若不能处妥当，必在将来带来混乱。同时，这些批也是将来编定东海国法律敕时，用来参考的案例。不论是赵瑜还是陈正汇，对法律的编定都极为重视，虽然东海现在还一切条还处于草创——军队行军法，对百姓的刑罚是按军法减一等行事，而其余民事都是由主事者依照旧例自行裁断——但他们却早已在四处搜集大宋施行的法律条。

大宋最重法律，颁行于世的条例敕有三千多件，裁断任何事务，都能找到可以遵循的法律条，而官们处事断案，也都必须依照法律——按照宋代惯例，判词中必须写明作为依据的法律条。就在半年前，大宋还刚刚修改了大观三年颁行《海商越界法》注1，以约束越来越猖獗的东海海商商队。宋人自称万事有法，并不是吹出来的。

宋人重法的习惯。赵瑜打算让东海继承下来。对于将成为法律基础的自己地批示，他可算是诚惶诚恐，唯恐留有疏漏。而所谓的祖宗成法，其实也就是这么一点点积累起来的。

认认真真的把赵呈上来的，有关新型军械的试验报告和请求批量生产的奏章批阅完毕，赵瑜又从依然堆积如山的一摞公中，拿起最上面的一本。

翻开快速地浏览了一遍，赵瑜脸色就难看了起来。通篇章没写别的，就是说某日某地。石头上生出了灵芝，所谓地生祥瑞。天兴东海，乃是难得地吉兆。

赵瑜低低骂了一句，拿起朱笔，直接在奏章划了一个叉。就丢到了一边。东海设立官府，用了不少大宋投奔来的士子。这些人多是才不足——真有水平的早考了大宋的进士——不过赵瑜为了仿燕昭王筑黄金台，千金市马骨地故事，还是给了他们几个小官做。

但没到这些人做了官后，不干正事，却天着歪门邪道。每天上的奏章，不是给赵瑜上尊号，就是在哪里发现了祥瑞——一枝九本的灵芝，一支七穗的稻禾。发现的东西是越来越怪异，甚至还有人说在某条河里。看见了一只背生九宫图的海龟，真不知道他是从哪本古里找来的——这些奏章，每天换着花样，把赵瑜恶心得不轻。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共4页