大都督府正殿之中，河西高层都面面相觑不知所措，连向来被誉为睿智无双的东方朔，和多智如妖的霍棠都神色愕然。历来只有上位者不断集权，还从未有过主动分权，甚至明摆着要架空自己的上位者。

三院分置，每一个都有着巨大的权利，甚至可以说在每一个领域，霍光都失去了直接指挥河西与西域的手段，因为以

《大汉封疆》第二八七章 大院君 正在手打中，请稍等片刻，

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