修筑罗清铁路，这对于南海州来说，并不算什么大事，毕竟罗清铁路只是一条长度两百五十多公里的铁路而已。

修这条铁路，是综合考虑了解决工兵师就业、积累经验以及技术、军用运输、地方经济发展等多方面所作出的决策。

至于资金来源，也并不是财政拨款，州令府可没这么多钱用来修铁路。

根据交通部门的初步预算，这一条清远铁路的建设花费，包括征收沿途的私人土地，铁路施工以及购买机车等费用，大概需要五百万恒元。

这个钱其实州令府也不是说拿不出来，而是即便能够拿得出来，州令府也不可能拿出来。

州令府的钱都是有预定用处的，其中绝大部分都是需要用来充当军费的。

三十万大军以及一支规模不小的海军，仅仅是维持经费就不少，更别说现在还正在进行大规模的换装，储备大量的弹药准备后续的扩张的，这需要的军费可多了去。

所以预定的这五百万恒元的铁路建设费用，是准备以其他方式来解决。

官方将会把成立一家铁路公司，官方全资控股，然后再把铁路沿途，尤其是预定各火车站的大量官方土地直接划归给该铁路公司。

只要铁路建成了，后续铁路公司利用铁路线沿途的土地开发，铁路公司就能收回所有建设成本并盈利。

当然了，前提是铁路顺利建成，让这些土地的价值升值。

至于现在嘛，这些土地大部分都是荒地，要么就是普通的土地，不怎么值钱。

在这个基础上发行铁路公司的建设债券，通过募集民间资金来展开前期的建设。

同时官方除了无偿赠与大量的官方土地外，还会给予一定的贷款额度，但是这是属于正常的贷款，顶多就是利息低一些而已。

此外，沿途的地方官府也会给予一定的资金补助。

通过多方式凑集建设资金，最终解决五百万建设资金这个缺口。

整个过程里，州令府财政是一毛钱都不会出的！

罗清铁路的建设计划敲定下来，并开始迅速展开前期建设，这也意味着目前南海州的局势已经进入了相当平稳的状态。