现在看来,这不是一个很正确的选择。因为意识形态的区别,以及市场化程度不同,在那个圈子里,我们始终处于从属地位,没有多大自主权。
另外也有政治层面的考量。
非洲地区,因为历史原因,曾经被很多帝国主义瓜分为殖民地。时至今天,所谓领主国的影响力也远未消除。共和国在非洲涉入太深,恐怕会引起西方国家的敏感。
现在自然要利用这个机会,更加深入一步。
原本有了这个良好的基础,与非洲国家的合作应该比与中亚国家的合作更加方便一些。但事实刚好相反。非洲地区各大强国的影响力太深,要更深入一步很不容易。反观中亚地区的国家,此前一直在前苏联的管辖之下,西方国家的触角完全伸不进去。苏联解体之后,俄罗斯在这些国家的影响力依旧是无与伦比的,远非西方国家可比。可以说,在中亚地区,共和国与西方各国,处于同一起步线之上。而近几年,共和国与俄罗斯的外交关系,发展较为迅速,有比较一致的诉求。对于共和国势力渗入这些国家,俄罗斯相对来说,不是那么敏感。甚至因为战略合作的需要,俄罗斯还会在其中斡旋,起一个桥梁的作用。
所以柳晋才的汇报,将中亚地区列在非洲地区之前。
总理汇报的第三个方面,则是对东南亚市场的开发。此番美国爆发的金融危机,对我国的外贸出口行业以及涉外服务业造成的损害最为严重。自金融危机爆发以来,短短几个月时间内,造成了相当数量外贸出口型中心企业的经营困难,一部分企业已经停产,少数企业直接破产倒闭。涉外服务业的业绩也大幅度衰减,很多公司已处于停业状态。沿海的部分省份,正出现大规模的农民工回流现象。
柳晋才特意指出,在这个方面,d省的作法很值得借鉴。
d省在外贸出口企业较多的几个主要城市,设立了研发扶持资金,在政策上经济上对转型给予实际支持。同时实行企业股份制改造,充分吸引海外资金和发动d省民间资金,为企业注入新的活力。而且对一批骨干企业,给予了资金扶助,动用财政手段,补贴企业,增加订单,将部分产品由外销转为内销,拉动内需。因此作为外来工最集中的省份,d省并未出现大规模的农民工回流现象。
在保证就业和支持城市可持续发展方面,d省的探索是很有益的。
对于柳晋才特意表扬d省,谁也不觉得他是“假公济私”。在这样层级的会议之上,历来是有一说一有二说二,就事论事。也不是说这种会议之上就没有博弈,但决不至于如此肤浅。而起柳晋才很注意措辞,多次提到d省省政府和魏宁生的名字,指出这些工作,是由魏宁生在主导的。
至于柳俊同志,一笔带过。
为了支持外贸出口型企业迅速转型,国家正在主导大力开发东南亚市场。从目前情况看,进展还不错,但也并不是十分的乐观。东南亚市场比较相对较小,消化能力有限。其中经济实力最强的几个国家,亦是市场化最成功最深入的几个国家,均受到金融危机的强力冲击,其国内市场正在萎缩,更增加了开发的难度。
总括而言,因为此番金融危机主要是在虚拟资产市场爆发,全球金融业以及金融衍生行业,受到的冲击最大。所以国务院的应对之策,便是将主要资金从金融市场及其衍生行业撤退,转向资源、能源、传统重工业、轻工业等市场。
柳晋才强调了一点,那就是国家加大了对企业,尤其是传统工业领域的技术革新扶持。计划在今后数年之内,逐步增加在这个方面的投入,以借助这个机会,大幅度的提升我国传统工业领域的技术力量,提升核心科技竞争力。
同时,国家还将投入更多的资金在医疗改革和教育改革领域。
随后,柳晋才通报了美国国会的一些动态,包括几个议员正在操作的制裁提案和美国的军费预算案。
今年四月初,二十国集团金融峰会将在英国首都伦敦举行。李治国总书记和美国新当选总统杰克均将出席这个峰会。美国国务院已经和我国外交部取得联系,安排两国首脑在峰会期间的会晤事宜。
这将是杰克当选总统之后,两国国家元首的首次正式会晤。
毫无疑问,杰克将会在这次会晤中提出两国合作,共同抵御金融危机,促使世界经济快速复苏的话题。某种意义上说,这也将是美国向我国提出条件。
美国一直奉行“先欧后亚”的政策。
杰克上台之后,一反常态,美国高调重返亚洲,频频与日本、韩国等盟国举行联合军演,军演的区域,十分接近
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