皇帝点了点头：“都护府......大宁从来都没有设置过，距离太远了，不可能调派太多人过去，能留在那边几千兵力就近乎极限，所以最好的办法还是让日郎人打安息人，这样，内阁商议一下，都护府的级别怎么定，职权怎么定，商议好了之后尽快给朕报上来。”

赖成垂首：“臣立刻就去安排。”

沈冷道：“臣的建议是，都护府的级别不能太低，而且明确下来承认日郎王和其他周围小国的王权，只要他们向大宁称臣，大宁就会提供庇护，当然这只是安他们的心，都护府完全可以发挥作用，以大宁的雄厚国力为依靠，将那些小国的力量串联组合起来，以外族抵御外族。”

“以外族抵御外族。”

皇帝沉吟了一下，点头：“这事得尽快，就暂定......安南都护府，杜威名这个人能力如何？”

沈冷回答：“其才不在臣之下。”

“嗯。”

皇帝又问：“他现在军职是什么？”

“正五品。”

“确实低了些，难以让那些外族的小王信服......赖成，你看能不能从礼部和礼部调派人手过去，杜威名就暂时定下来提拔为正四品......从三品吧，军务事都归他管，其他的事和礼部吏部派过去的官员商议着办，以他为首。”

赖成道：“直接提为从三品怕是不太妥当，还是正四品好一些，陛下，臣以为不如给杜威名加爵，再给临机专断之权。”

“也好。”

皇帝点头：“内阁尽快商议出来。”

一边说着已经到了未央宫门口，站在承天门附近等着的人连忙让开一条路等皇帝登上承天门，皇帝在那停了一下，然后大步走出承天门：“朕不上去，朕要到将士们身边。”

虽然陛下说让群臣在保极殿里等着就行，可谁也不能真的就等在那，陛下到了承天门外，所有人都跟了出来，人群中，任刑部尚书还没几年的钟上梁往御史台的那些大人们那边看了一眼，脸色有些不对劲，他是刑部尚书闫举纲被杀之后提拔起来的，在刑部之中没什么根基，不过好在他能力很强，所以很快就稳定下来。

他故意走的慢了些，等着御史台那边的人过来，御史台副都御使公车右知道他在等自己，看了钟上梁一眼：“尚书大人有话说？”

钟上梁道：“陛下今天很开心。”

公车右淡淡的说道：“可御史台的职责，往往就是让陛下不开心。”

钟上梁道：“不然还是和都御史赖大人商量一下？”

公车右摇头：“不行，赖大人......他已经不算是御史台的人了，他思考的太多，权衡的太多，所以很多事都做不到真正的公正无私，赖大人已经暂代内阁首辅，他要考虑的和御史台的人要考虑的不一样，如果我不做，我对不起大宁对不起陛下，如果我去找赖大人商量，一样是对不起大宁对不起陛下。”

钟上梁知道这个公车右的脾气，如果不是又臭又硬怎么可能在御史台德高望重，连赖成平日里也要对他礼让三分。

远处陛下还在和将士们说话，一阵阵的欢呼声传来。

钟上梁叹道：“我只知道，今天真的不该说。”

公车右哼了一声：“为陛下做事，不等明天。”

一个时辰之后，保极殿。

皇帝看着围坐的群臣眉眼带着笑意，今天确实很开心，所以他打算多喝两杯。

皇帝端着杯站起来，所有人全都站了起来，皇帝笑了笑说道：“今日这第一杯酒，朕觉得还是应该敬沈冷，敬大宁的巡海水师。”

大家纷纷举杯，沈冷和王根栋他们都有些紧张甚至是惶恐。

就在这时候，皇帝注意到唯有御史台副都御使公车右坐在那一动不动，也不举杯也不起立，而是死死的盯着沈冷那边。

“公车右。”

皇帝叫了一声：“你是有话说？”

公车右站起来大声说道：“今日这保极殿里的文武群臣，陛下说让臣敬谁臣都愿意，可唯独沈冷不行，臣这杯酒，不敢敬结党营私试图谋逆的乱臣贼子！”

一句话，整个大殿都安静下来。

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