以特区为名,但实际上墨西哥在地位上属于大唐本土地区,不属于海外领或者殖民地。实际上在墨西哥的行政区计划上,即将担任下一届总统的白南曾经提出,建立大唐共和国的墨西哥大区。他的这个提议是有发展性和扩展目的的,在他心中,今后会不断扩张的大唐,将会拥有更多的海外领以及政治核心区域。首先北美本土肯定是核心区,那么之后兼并清国之后,中华故土必然也是核心区,那么这就是大唐的北美大区和中华大区。另外如墨西哥这样地近本土,又有着比较好发展潜力的地区,也可以用大区来论。大区与海外领不同之处在于,整体统治方式和行政体制,是一切看齐本土模式的,而不会像一些海外领,更多考虑利用本地的政治方法,或者在经济上也不够全面,以单方面满足本土需求和适度发展当地为标准。从这个角度来看,划入大区的整体体制将会更加均衡一些。
不过国政院讨论认为,白南的这个想法还是略微超前了一点,所以将墨西哥定为特区,实际地位介于海外领和本土之间,类似于中华联合特区的样子。
人口约五百万的墨西哥,是大唐现人口的一半左右,以印第安居民和混血种人为主,还有一大批土生白人及半岛人,战后的人口可能出现一定的损失,不过也不会规模太大。大唐并没打算在短期内将墨西哥建设成类似珈州、冈州、彭州一类的地区,繁荣发达,当地印第安人的劳动能力相较于华人还是差不少的。
大唐为墨西哥发展设定的主要方针路线,首先是通过土地改革和奴隶解放,使得劳动力得到人身自由,并且进一步发展当地的农业。墨西哥高原的农业区位条件相比大唐在北美其他的州还是差了不少,所以除了玉米之外,大唐还是希望墨西哥的农业更加偏重于发展经济作物。在修建更多公路和铁路,并依仗海运交通的情况下,来自珈州、彭州等地的大量粮食作物,可以用比较低的价格来到墨西哥,满足当地人的食物需求。
工业方面,大唐准备进一步发展墨西哥的工矿业。之前西班牙人也曾掠夺过当地的银矿石等矿物,大唐来到这里之后,自然会改变整体的经营模式,除了使用更加先进的工矿设备之外,必然大幅度改变矿工的收入报酬和生活条件,奴工之类的东西不可能继续地存在了。用工将采用更加自由地招聘方式,获得人身自由的奴隶们可以按照自己的想法去选择工作。以墨西哥的现状来看,当地的矿工收入之后一定会比农民更高。
墨西哥拥有大量的银矿,大唐准备进一步加大对银矿的开采,银产量的暴增必然会导致银的跌价,实际上这些年由于唐人贸易的发展,银价已经在不断地下跌了。这对于大唐贸易来说影响并不大,因为本身唐元是金本位货币,而且正在高速地向国家信用货币方向靠拢。银价的下跌,对于欧洲西班牙和葡萄牙等国家会产生比较大的影响,再一个就是位于远东的清国了。
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