自永始以来，汉家高层，特别是军功贵族们，便和乌孙、精绝这样的西域王国，形成了紧密的利益纽带。

西域封国所在地，那些适合耕作的绿洲中为贵族们耕作着土地的人，大部分都是乌孙、楼兰、精绝等国的奴婢。

就连监工，也基本都是出自这些国家。

汉家贵族们，所做的不过是派些擅长耕作和建设水利的农稷官去指导罢了。

而那些不能耕作的荒漠、盐泽、冰川地区，就更是如此了。

目前西域汉家贵族们，最关心的其实就是各自封国内的矿藏了。

像是计示水、尹列水流域发现的金砂河、玉石河，每一个都是各家的宝贝。

需要大量的人力，前去淘金、开矿、切玉。

而乌孙等国，提供的廉价劳动力，是所有人都无法拒绝的。

尤其是随着顶级贵族们，越来越爱惜羽毛，不肯蓄奴，也不愿蓄奴。

乌孙人、楼兰人和精绝等国提供的‘雇佣劳工’，便成为了香饽饽。

一个青壮，一年给个三千钱的雇佣费，就足够这些国家的贵族们打鸡血了。

而三千钱，在内郡，别说青壮了，小奴一年的基本开销，都要五千钱！

更不提，因为是雇佣关系，不算奴婢。

而且，连管理什么的都是西域王国的人在负责，于是连死伤都算不到清清白白的大汉君子头上。

近些年来，西域地区，更是出现了全新的‘承包制’。

一些列侯，将自己封国的矿藏‘承包’给乌孙等国的贵族。

以一定的价格，将自己封国的某个矿藏承包出去。

发包人拿到后，只要给钱就可以带人采矿。一切所得，都可以落到自己袋子里。

但西域王国中，黄金、美玉的销路很差。

所以，就只能卖到汉室来。

于是，左手倒右手，很多人发现，这样子做似乎比从前的模式利润还高。

一时间，西域各地风行不已。

现在连都护府的道路修葺、桥梁维护，甚至地方水利建设工程，也开始采用承包制了。

结果一用之后，都护府上下纷纷点赞。

都说这是军民两便的好事情。

故此，乌孙人在长安比滇人混的更好。

这些白皮肤蓝眼睛的异族人，甚至能出入宫阙，打探消息。

所以，在经过一段时间观察后，滇国使臣也寻着味了。

干脆跑到乌孙使团下榻的馆舍，专门找乌孙人打探消息。

而乌孙人对这个和自己相距不止数万里的西南王国，也是很有好感。

念着反正是举手之劳，而且说不定将来可能还要有求于彼，常常将一些不太机密的消息，也告知滇国使团。

“我听说啊……”

“汉丞相和诸位执政，都已经定下初步的方略来了……”

“那天子之法的总则，大抵这几天便要公布，供天下贵族、士绅与官吏阅读，听说还准许提意见……”

和往常一样，乌孙使者一打探到消息，便急匆匆的将此事告知了滇国使者。

滇国的正使叫武信，乃是滇国最大部族的首领，也是滇国目前执政的国相。

他听完后，眼睛就亮了起来：“敢问贵使，可有那总则的条文？”

对习惯了从汉室抄答案，而且，常常抄的比汉室的答案还认真的滇国人来说，第一时间掌握长安最新动态，乃是执政的根基所在。

特别是如今的这个事情。

关乎到了几乎所有滇国权贵的切实利益！

乌孙使者神秘的一笑，从怀中取出一张白纸，悄悄的塞到了武信手中：“足下带回去，悄悄的看，看完以后记得焚毁……不然若为大鸿胪所知，恐怕难免有些麻烦……”

武信闻言，连忙点头，道：“贵使今日之恩，吾国必有所报！”

乌孙使者闻言，立刻笑了起来，这正是乌孙人想要的承诺！

这滇国，虽然与乌孙相隔山海，理论上是永世都不可能产生什么冲突的。

但问题就在于，这滇国乃是汉朝先帝所封，正儿八经的外藩王国。

而且排序很靠前——滇王拥有着如今让整个汉朝治下属国都羡慕不已的‘金印银授’。

永始后，汉朝重定宗藩系统，明确属国地位与权力。

这滇国就被列在了宾服之中，乃是少数几个列入宾服的属国。

乃是西南诸国之首，当代滇王更有‘贤王’的名声，哪怕是那些高傲的汉朝士大夫，对这位国王也常有夸赞。

滇国的昆明学院，更是汉朝的太学也承认的。

其学生拥有报考太学的资格！

这一点是乌孙人到现在都不能做到的。

对乌孙而言，学习滇国，也在国内建设一个儒家或者法家学院，培养人才的同时加强与汉室的羁绊，死死抱住这根大腿，乃是当务之急！