但有些事情不做是不行的。

好在，只是在南阳郡实验，正如他对张汤所说，摸着石头过河，是好是坏，留待实际检验。

即使失败，也只会影响南阳一郡，而且可以及时调整，倘若成功，那么就可以一步步的推行到天下，正如现在，已经开始在三河地区执行的粮食保护价政策和马上就要进入代北、燕赵的假农具、假畜政策。

这些政策过去都是先在关中执行，累积了大量的经验教训，建立健全了基本制度，然后一步步开始走向天下。

未来十年，汉家内政的焦点，就是将这些政策普及开来。

并形成制度和法律。

不过，刘彻很明白，之所以现在能有这个条件，将这些政策推向三河以及代北燕赵。

最最主要的原因，除了对外战争胜利，汉室获得了足够多的牲畜来源之外。

就是考举士子的井喷以及技术进步带来的便利。

尤其是后两者，几乎成为了决定性的力量。

没有每年考举选拔出来的多达数千的基层官员，现在，汉室就不可能有这个能耐和力量，将这些政策推广开来。

毕竟，没有一个执行能力比较强的基层组织力量，一切政策的推广都将是一个笑话！

商君变法能够成功，依靠的就是强大的秦国官僚系统。

正是那个强大的官僚系统，使得，哪怕商君被车裂，秦国的大政和国策，也不会发生变化。

而与之相反的则是吴起在楚国的变法，人亡政息，终究付之一炬。

而技术的进步，则大大降低了成本。

在七年前，刘彻刚刚开始搞粮食保护价政策时，几乎是用了大半个国家的力量和少府的庞大的财力在搞。

在最初的两年，遇到的阻力，大的超出刘彻自己的想象。

他杀了上百个奸商，用数十个官僚甚至贵族的脑袋来祭旗，并且在登基后，亲自下场，用天子的威权来保驾护航，付出了如此多，才有了今日关中百姓和士大夫贵族地主豪强都习以为常，视为本该如此的粮食保护价政策。

而在现在，随着技术的进步，刘彻再在三河地区推行粮食保护价政策的成本，已经降到了一个完全可以接受的地步了。

基本上，不需要国家拨款，三河地区自己就可以将这个政策执行下去。

因为，耕作技术与农具的进步，让三河的粮食产量，在过去四年，增加了几乎一倍！

这种增幅，使得三河地区的粮食结余和财富数量大大增加。

要不是担忧贸然间改变过快，刘彻现在甚至可以将这个政策推行整个天下！

毕竟，如今，繁荣的海上航路，完全可以将南方的粮食产区的粮食，快速便捷的送到北方郡国。

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