移民实边，是百年大计。特别是东北，关系到是否稳固占领，是否有更大的后劲向北拓展。

而就目前来看，土地情况是宽松的，在人口没有大幅增长前，没有大量的剩余劳动力。况且就东北的苦寒来说，恐怕移民也宁肯选择湄、河等省，也不愿去关外受边疆之苦。要想让民众上山下乡，便要出台更具鼓励的政策，并提供更优越的条件。

这就又归结到财政的身上，盖房、修路、种子、耕牛等等，关系到移民的积极性，却也是花费很多。

一步一步来吧！看着户部的新一期统计报表，朱永兴估算了一下，觉得至少要等到明年，等北地的恢复重建达到预期目标后，才能实现大规模的移民实边。而现在，也只能暂时依靠军队屯垦戍边了。

但新的激励政策却可以先行推出，给民众一个思考，或者准备的时间。而政策的优惠力度确实是空前，虽然难免有人反对，但在朱永兴的执意坚持下，还是通过了。

“招募百人以上至辽东垦地耕种者，官授知县，由吏部培训半年，合格后便可赴职任事；移民辽东者，每人可得私田十亩，可领种三十亩免赋田，期限为十年；辽东新垦荒地，半数归垦荒之民，半数归官府；移民辽东者，取消丁税；移民辽¤∈，ww⊥w.东者，每户由官府贷与一马或一牛，可用十亩地收成之二成在十年内予以偿还；移民辽东者，官府建屋安置，锅、碗、瓢、盆等生活应用之物，棉衣棉被等御寒物品，统由官府免费发放……”

圣旨下了，邸报发了。将在明年开始施行的移民新政立时在民间引起了巨大的轰动。

无疑，对普通百姓，这是一个脱贫致富的好机会，可能从身无长物，一下子就变成拥有几十亩，甚至上百亩的小地主；对于有能力的人。则更看重授官入仕，一百人多吗，并不算多，不用科举，不用进书院，却值一个七品县令。

当然，这是机遇，也是挑战，挑战人们对朝廷、军队的自信。挑战人们的冒险精神。毕竟，辽东处于边疆，与鞑虏的战争还未最后结束，且自然环境也显得恶劣。

或许能够有稍许安慰，以及带给人们些安全感的是朝廷随后颁布的《民用枪枝管理办法》。同样是先在辽东的移民中试行，适龄男子，身体健康，都必须经受为期两周的军事训练。掌握燧发火枪的使用，并由官府颁发持枪证。授发枪枝。而这些领到枪枝的移民，除了由地方官府安排的日常巡逻、保安等任务外，还将在每年秋冬空闲时，由官府组织为期一周的训练操演，并由官府发放定额补贴。

也就是说，在《民用枪枝管理办法》施行的背后。又有义务兵役制的影子，或者说是预演和尝试。既是储备兵员，又有全民皆兵的性质，朱永兴希望通过这一步步举措，把武勇、血性渗透进中华民族的灵魂中。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页