以村镇为单位，在村镇设立告示牌，并由村民公推识文断字的先生，既是向村民讲解告示的宣讲员，又是免费教孩子读书识字的村办教师。

这样，百姓的消息不致太过闭塞，知道军队还在打仗，战争与自己是有关的，军队还在保卫着这难得的安定生活。

同时，官府通过给予补贴或免除赋税的待遇，能够尽快地招齐教师。

孟九成还准备赐予教书先生同秀才、同举人的称号和特定的头巾，给予他们见官不拜的待遇。

要知道，在宋朝，秀才不算是正式的功名，通常只是读书人的尊称；而举人呢，也不是终身制，州试取中，三年之内是举子资格。过了三年期限的话，还要重考。

也就是说，在宋朝只有中了进士，也就是通过礼部举行的省试，那才是出人头地，可以做官了。

而孟九成直接把秀才、举人的功名固定下来，按照教书的时间赐予先生。以后，在选择官吏的时候，有了功名的教书先生还会有直接参考的机会。

在那个时代，科举是唯一获取功名的途径，但寒窗苦读又有多少人能榜上有名？考到头发变白，依然不第的大有人在。而孟九成的办法却使很多人得辟蹊径。

经济上的优惠且不必说，便是那官府所颁的匾额，以及那朝思暮想而不得的功名，以及与功名相配的待遇，便足以使读书人为之心动了。

当然，对孟九成的这个措施，应该是有人要反对的。

什么是功名，那可是朝廷名*器！多少士人寒窗苦读，历经艰辛也拿不到一个，一些只配教私塾的家伙怎配得到？

但孟九成下一步就准备顶着压力推行下去。

这样做的好处不仅仅是使教育普及到底层百姓，更因为那些得到功名的只配教私塾的家伙的感恩戴德和卖力宣传，使孟九成在底层百姓中也得到了好名声。

读书识字、会写会算，这似乎与战争和军队的素质没有什么关系。但那通常是指冷兵器的战争，可有了火炮，有了抛石机，军队中的技术兵种便必不可少。

可一个识字会计算的士兵，在命令的理解和执行上，也要比文盲准确迅速；在学习战斗技能的时候，也要领悟得更快。

边走边看，孟九成有满意的地方，也有不尽人意的村镇。

别人或许不理解孟九成为什么要这样做，但孟九成却认为这是自己统治区软实力的一种体现。

如果告示牌能够及时将颁布的政令、敌我的动向、最近的战事等消息广而告之，便等于变相地提高了动员能力。

政令通达，从上至下顺畅无比，这本身就是官府是否有效率，是否反应迅速的一个考察点。

其实，孟九成并不只是这次留心考察。每次出行，他都会尽其所能，细心观察各地方的情况。

只是看各地的报告，孟九成觉得并不是全部可信，欺上瞒小的伎俩在中国可是源远流长。

别的不说，便是那皇帝，金口玉言，手操生死大权，不还是经常被蒙在鼓里，被臣下所骗吗？

以后，地盘大了，自己也走不过来，恐怕会和那些高高在上、天天听颂歌的家伙们一样啊！

孟九成之所以如此用心，如此细致的观察各地情况，便是不想象历史上很多崛起的势力和人物一样，弄得个“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。