朱慈焈抱着朱和塽离开后，朱由崧在殿内考虑良久后，把内务府掌印俞义给叫了过来：“朕仔细考虑过来，现在北地五道六都司体制下，再维持拓殖商栈的格局有些不妥当了，所以，稍后朝廷会在祥福瑞现在控制的地区设置林北都司，祥福瑞还是回归商社的本业为好，当然，该有的特权，朝廷会授予祥福瑞，并且各地皇庄也可以照样设立。”
祥福瑞若是不作为东印度公司般的存在，就不需要维持那么多的保卫团了，某种意义上是减轻了祥福瑞的负担，变相的增加了内务府的营收，所以，在朱由崧许诺保留祥福瑞商贸特权及皇庄在北地的开拓权益后，俞义自然不会反对朱由崧的决定。
“是！奴婢这就安排对祥福瑞的调整！”
朱由崧提醒道：“原本编成的勇士营不要裁撤，全部移交给林北都司。”
俞义领命而去，朱由崧便命人把兵部尚书张缙彦、度支部尚书阮大铖叫了过来。
待张、阮进了乾清宫后，朱由崧把刚才的决定告诉了二人，并明确告诉张缙彦道：“把李成栋调过去当掌印官。”
张缙彦对于兵部的势力扩张显然是欢欣鼓舞的，但阮大铖却叫苦不迭：“陛下，又要编练琼海、内洋水师，又新设了漠北四大都司，钱花的跟流水一样，户部拿不出钱来，度支部也没办法做规划啊！”
朱由崧便对张缙彦言道：“财神爷发话了，兵部是不是想办法再裁了一万边军啊！”
张缙彦盘算了半天，讨价还价道：“能不能明年只裁三千边军、一千匹骡马？”
阮大铖摇头道：“不够！至少要裁六千边军、三千匹骡马！”
张缙彦死活不同意，见状朱由崧便调和道：“内洋水师、琼海水师也不是明年就能全部组建完成的，这样吧，分三年裁掉九千边军，四千匹骡马，但在裁剪边军的同时，内道兵马依旧按计划裁撤！”
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边军现在有129000，裁掉9000就剩下12万了，但鉴于眼下北地的形势明显改善，分三年减少9000兵、4000匹马骡，也不是不能接受的。
所以，张缙彦言道：“可以是可以，但裁掉这批兵马后，没有特殊情况，边军不能再减了！”
朱由崧同意道：“朕也不准备再减少边军了！”
是的，朱由崧下一步是将边军全部京营化，因此的的确确是不会再减边军了现阶段朱由崧的长远目标是，在十年后，维持25万对外野战部队以及18万国内驻防部队，并同时保留一支由朝廷财政支持但总兵力不超过5万人的勇士营雇佣兵。
张缙彦听了朱由崧的许诺，便同意了，阮大铖达成了比自己所要的还要好的结果，自然也不会不答应，但没等阮大铖高兴，朱由崧给出一颗重磅炸弹：“度支部稍后要编列一笔三百万两的特别支出，这笔钱或许今年用，或许明年用，最迟不会超过后年用，因此，一定不能转为他用！”
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