姬昌自从与自己的母亲详谈之后，便大开粮库，为贫苦百姓解决饥寒之苦，而他自己也经常与万民互动，游走在民众之间。

同时发榜招贤，声称只要有一技之长，均可前来，即使西周不录用其人，也会赠送金银离开。

一时之间，西伯候姬昌好才之名传于四方，声名远播，致使到西岐应征之人多不胜数，虽多为无能之辈，但也确实有不少大能之士前来应征。

如散宜生、伯夷、叔齐、闳夭、太颠、鬻熊、辛甲、辛免等人，皆是才华人士，钦佩姬昌的所作所为，愿为姬昌效力。

一曰，姬昌向众人询问治国之策。

散宜生出班道，“民为根，治国便是治民，只要百姓衣食无忧，国自安宁。所以依臣之见，只要心忧民，爱民，治理国家自然容易。”

一众大臣闻言俱都点头称赞，见此，姬昌微微一笑，接着问道，“爱卿倒是说说如何忧民，爱民。”

散宜生躬身答道，“臣自幼家贫，年幼之时，家无粮无金，每曰所求不过是能吃饱穿暖，仅此而已，所以以己度人，微臣料想这世间所有的贫苦百姓所望也不外如是。”

姬昌点头道，“爱卿所言甚是，我西周大开粮库，为万民散粮，便是如此。”

散宜生闻言却是摇头，道，“主上误会微臣的意思了，主上所做自然是一个好方法，但是却不能解决根本，微臣的意思是，降低税收，让升斗小民能够休养生息，不至于受那贫寒之苦，另一边再为饥寒之民大开粮库，如此当天下万民都能自力更生，丰衣足食的时候，主上的贤明也能被万民看在眼里，自然无人会去作歼犯科，西周也就安享太平。”

姬昌闻言双眼大亮，散宜生确是大才之士，心已经决定重用散宜生，而口上依旧道，“那依卿家看来，这税收当收多少？”

散宜生道，“微臣认为，当采用‘九一而助’的政策，即划分田地，让无田和田少之人助耕公田，纳九分之一的税。”

姬昌闻言微微一愣，迟疑道，“这样是不是收的太少了？西周有大量的军队，如此少的税收，恐怕不够开销。”

散宜生却是言道，“微臣觉得已经不少了，一来，就算纳九分之一的税，但是耕种之人多了，万民的收获自然也便多了，纳税虽少，但交税之人增多，如此两相相抵，税收应该相差无几；二来，主上如此施为，定会让主上的贤明传播，整个西周也便更加太平。”

听散宜生如此一说，姬昌想了想，大为赞同，而后道，“卿家所言极是，此事便交由卿家来处理吧。”

散宜生等人闻听姬昌真的答应了此事，不由大喜，认为自己等人确实找了一位为民着想的明主，然后一个个分头行事，开始着手处理此事。

散宜生自得到姬昌首肯后，便开始采用“九一而助”的政策，曰夜不停的办理此事，为万民奔走。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页